——防城港市食品药品监督管理局
索 引 号:450600000000X0224-AA07010000-OOOO-20180323001 关 键 字: 非文件类信息 非办事类信息
发布机构: 防城港市食品药品监督管理局 成文日期: 2018-03-23
名  称: 广西防城港市食品药品监督管理局2018年部门预算 发布日期: 2018-05-18
文  号:


广西防城港市食品药品监督管理局2018年部门预算

广西防城港市食品药品监督管理局

2018年部门预算

 

   

 

第一部分:市食品药品监督管理局概况

一、主要职能

二、部门预算单位构成

三、2018年度主要工作任务

第二部分:市食品药品监督管理局2018年部门预算报表

表一:2018年部门预算收支总表

表二:部门收入预算总表

表三:部门支出预算总表

表四:部门财政拨款收支部表

表五:部门财政拨款支出表(一般公共预算拨款)

表六:部门财政拨款支出表(政府性基金预算拨款)

表七:部门预算支出经济分类预算表

表八:政府预算支出经济分类预算表

表九:部门一般公共预算基本支出表

表十:部门财政资金安排的“三公”经费预算情况表

表十一:2018年防城港市本级部门预算指标数

第三部分:市食品药品监督管理局2018年度部门预算情况说明

一、2018 年部门预算收支总体情况

二、2018 年部门预算支出项目安排情况说明

三、2018年部门“三公”经费预算情况说明

四、2018年公共财政资金安排的“三公”经费预算增减情况说明

第四部分:其他需要说明的事项

 

 

第一部分:市食品药品监督管理局概况

 

一、主要职能

(一)组织实施食品(含保健食品,下同)药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品监督管理的法律、法规和规章,拟定工作规划,推动建立食品安全企业主体责任、市、县(市、区)各级人民政府对本行政区域内的食品安全负总责的机制,建立食品药品重大信息直报制度,并组织实施和监督检查,着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。

(二)负责全市食品行政许可的监督实施。建立食品安全隐患排查治理机制,制定全市食品安全检查计划、重大整顿治理方案并组织落实。负责建立食品安全信息统一公布制定,公布食品安全信息。参与制定食品安全监测计划,根据食品安全风险监测计划开展食品安全风险监测工作。

(三)负责监督实施国家药典等药品和医疗器械标准、分类管理制度。监督实施药品和医疗器械研制、生产、经营、使用质量管理规范。负责药品、医疗器械监督管理和医疗器械注册。建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系,并开展监测和处置工作。实施执业药师资格准入制度,配合实施执业药师注册工作,配合有关部门实施国家基本药物制度。负责化妆品监督管理。

(四)负责制定全市食品安全、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度并组织实施,组织查处违法行为。建立问题产品召回和处置制度并监督实施。

(五)负责全市食品药品安全事故应急体系建设,组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况。

(六)负责制定全市食品药品安全科技发展规划并组织实施,推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。

(七)负责开展食品药品安全宣传、教育培训、对外交流与合作,推进诚信体系建设。

(八)指导各县(市、区)食品药品监督管理工作,规范行政执法行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制。

(九)承担市食品药品安全委员会日常工作。负责食品安全监督管理综合协调,推动健全协调联动机制。督查检查县(市、区)人民政府履行食品安全监督管理职责并负责考核评价。

(十)承办市人民政府和市食品安全委员会交办的其他事项。

二、机构设置情况

市食品药品监督管理局共有直属单位6个。其中行政单位1个,局属参照公务员管理事业单位1个,挂市食品药品投诉举报受理中心、市食品安全信息监控中心牌子。市食品药品检验所为全额拨款的事业单位,挂市食品药品认证审评和市药品化妆品不良反应监测牌子。局机关本级内设科室包括:办公室、新闻宣传科、稽查科、食品生产监管科、食品流通监管科、食品餐饮监管科、药品生产流通监管科、医疗器械监管科、保健食品化妆品监管科、政策法规科等10个职能科室。市食品药品监督管理局增挂“市食品安全委员会办公室”牌子,承担协调食品安全委员会的日常工作。

2018年部门预算的编制范围包括:市食品药品监督管理局机关、市食品药品执法稽查支队、市食品药品检验所共3家单位的全部收入和支出。

三、人员构成及编制现状

2018年我局人员编制总数为51名,实有在职人员总数50人,实有退休人员4名。具体为:

 1、防城港市食品药品监督管理局。行政编制在职21名,后勤服务事业编制在职2人,编制内在职实有人数20名,事业编2人,退休人员4名。

2、防城港市食品药品稽查执法支队。参公事业编制在职15名,编制内在职实有人数15名。

3、防城港市食品药品检验所。事业编制在职13名,编制内在职实有人数13名。

四、2018年度主要工作任务

(一)加强食品安全监管。实施食品生产、流通、餐饮环节日常监管,严厉打击食品安全违法行为。组织开展学校及其周边、肉及肉类制品、水产品、乳制品、清理过期食品和三无食品、边境地区食品等专项整治行动;强化鲜湿米粉、白酒、桶装水、食用油和食品添加剂等重点整治;组织餐饮服务食品安全重点场所和重点品种专项整治行动;组织开展保健食品化妆品流通领域专项整治行动

(二)加强药品安全监管。深入推进新修订药品GMP、GSP贯彻实施及加强过渡期药品生产、经营质量监管。做好《医疗机构制剂许可证》、《药品经营许可证》换证工作。做好全品种覆盖的药品电子监管的督导及检查。强化药品生产、经营、使用单位的日常监管。组织开展药品生产企业生产现场交叉检查、药品生产企业跟踪检查、部分药品生产企业车间的洁净度检查。加强特殊药品和含特殊药品复方制剂的日常监管。有针对性的开展药品生产、经营环节监督检查。

(三)严厉打击利用互联网制售假药和医疗器械违法行为。以互联网制售假药为重点对象,以治疗肿瘤、慢性疾病等药物为重点品种,加强违法信息排查、分析、确认,组织开展打击行动。加大打击利用互联网发布虚假广告和信息销售假劣药品、医疗器械产品违法行为,联合公安、通信等部门,捣毁制假窝点,摧毁售假网络,严查违法网站。

(四)严厉打击制售假劣中药材、中药饮片违法行为。进一步开展中药材专业市场及中药生产经营秩序整治,严厉打击中药材、中药饮片掺杂掺假、染色、增重的违法行为。   

(五)严厉打击化妆品违法行为。以非法添加禁限用物质等违法违规行为为重点,结合抽查检验、投诉举报、日常监管以及专项整治工作,深挖违法线索,加大查处力度。

(六)严厉打击医疗器械违法行为。按照国家总局开展“五整治”专项行动的要求,以重点产品、重点企业、重点案件线索为突破口,严厉查处虚假注册、违规生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品等行为。

(七)加大违法广告整治力度。对监测发现的严重违法广告,一律移送工商部门查处,对情节严重的企业和产品,加大曝光、撤销广告批准文号和暂停销售等措施,对屡教不改的企业纳入“黑名单”管理,依法加大对违法广告主体的惩处力度。

(八)推进检验检测体系建设。推进行政、执法和检验等三方面同步建设和协调发展,推进食品安全检验检测机构整合工作,全面提升食品药品检验检测硬件条件与检验检测能力。组织实施食用农产品、食品、保健食品、药品、医疗器械、化妆品监督抽样工作。

(九)推进行刑衔接机制建设。进一步强化食品药品监管部门和公、检、法机关的协调配合,共同做好打击制售假劣药品和办理危害食品安全刑事案件行政执法与刑事司法衔接工作,按照 “两法衔接”的指导意见,以完善案件移送、侦查、批捕、定罪量刑机制,完善我市的行刑衔接机制。进一步健全与公安机关案件线索共享、联合立案、协同查处、联合督办、统一发布案件信息等机制,完善相关工作制度,实现案件的有效移送和反馈。

(十)推进我市行政处罚案件信息公开。按照《政府信息公开条例》的要求,依法推进实施食品药品行政处罚案件信息公开工作。

(十一)创建自治区食品安全城市,提升食品安全治理能力。

 

第二部分:市食品药品监督管理局2018年部门预算报表

见附件

 

第三部分:市食品药品监督管理局

2018年部门预算及“三公”经费预算情况说明

 

一、2018年部门预算收支总体情况

(一)收入总计1802.43万元,同比增加650.86万元,增长56.48%,其中:财政拨款1802.43万元。

2018年收入预算总体增加的主要原因是食品药品检验楼项目建设预算安排1000万元,同比增长增长60.67%。

(二)支出总计1802.43万元,同比增加650.86万元,增长56.48%。

2018年支出增加的主要原因是食品药品检验楼项目建设预算安排支出1000万元,同比增长增长60.67%。

1.按支出功能分类科目划分,分为三类,其中:

1)医疗卫生类科目1701.87万元,占支出总预算94.42%,同比增加649.23万元,增长61.68%。

2)社会保障和就业支出类科目63.92万元,占支出总预算3.55%,同比增加2.09万元,增长3.38%。

3住房保障支出类科目36.64万元,占支出总预算2.03%,同比减少0.46万元。

2. 按支出结构分类划分,分为基本支出预算和项目支出预算:

1)基本支出预算

工资福利支出463.12万元,占支出总预算25.69%,同比增加34.19万元,增长7.97%。

商品和服务支出预算339.31万元,占支出总预算18.83%,同比增加276.13万元。

2)项目支出预算

资本性支出1000万元,占支出总预算55.48,同比增长377.62万元,增长60.67%。

二、2018年部门财政拨款支出预算说明

2018年一般公共预算拨款支出1802.43万元,其中基本支出548.27万元,项目支出1254.16万元。具体支出预算如下:

社会保障和就业支出63.92万元,全部是基本支出,主要用于按规定安排的养老保险费支出。

行政运行支出223.49万元,全部是基本支出,主要用于局机关为保证日常运转发生的基本支出。如根据国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出,按规定开支标准安排的办公费、交通费、印刷费、水电费、培训费、会议费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。

一般行政管理事务支出8.36元,全部是项目支出,主要用于打击制售假劣食品药品违法犯罪专项支出和基层党组织活动支出。

药品事务支出21万元,全部是项目支出,主要用于农村药品“两网”建设和药品执法办案支出。

化妆品事务支出6万元,全部是项目支出,主要用于保健食品化妆品行政执法专项支出。

医疗器械事务支出8万元,全部是项目支出,主要用于药品及医疗器械抽验支出。

食品安全事务支出67万元,全部是项目支出,主要用于食品生产、流通、餐饮环节的专项执法支出,食安办工作经费和投诉举报网络信息平台专项支出。

事业运行支出184.04万元,全部是基本支出,主要用于市食品药品稽查执法支队、市食品药品检验所为保证日常运转发生的基本支出。如根据国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出,按规定开支标准安排的办公费、交通费、印刷费、水电费、培训费、会议费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。

其他食品药品监督管理事务支出1143.8万元,全部是项目支出,主要用于市食品药品检验楼项目、创建自治区食品安全城市等专项支出。

行政事业单位医疗支出40.17万元,全部是基本支出,主要用于局机关、直属单位按规定安排的医疗保障费支出。

住房保障支出36.63万元,全部是基本支出,主要用于局机关、直属单位按规定安排的住房公积金支出。

三、2018年部门“三公”经费预算情况说明

(一)因公出国(境)经费预算0万元.

  (二)公务接待费预算6.1万元,主要是安排用于规定开支的各类公务接待。

  (三)公务用车费预算19万元,其中: 

  1.公务用车运行维护费预算19万元,主要是安排用于车辆燃油费、维修费、保险费、过路过桥费、停车费和其他相关支出。

2.公务用车购置预算0万元。

四、2018年公共财政资金安排的“三公”经费预算增减情况说明

2018年公共财政资金安排的“三公”经费支出预算25.1万元,同比减少1.9万元,降幅19%。其中:

1.因公出国(境)经费预算0万元,同比持平。

2.公务接待费预算6.1万元,同比减少4.9万元,降幅55.45%。

3.公务用车运行维护费预算19万元,同比减少1万元,降幅9.5%。

4.公务用车购置费2018年预算0万元。同比持平。

 

第四部分:其他需要说明的事项

 

一、市食品药品监督管理局部门预算单位的构成

市食品药品监督管理局的部门预算由本级及直属2个事业单位构成。

纳入本级部门预算的内设科室包括:办公室、新闻宣传科、稽查科、食品生产监管科、食品流通监管科、食品餐饮监管科、药品生产流通监管科、医疗器械监管科、保健食品化妆品监管科、政策法规科等10个职能科室。市食品药品监督管理局增挂“市食品安全委员会办公室”牌子,承担协调食品安全委员会的日常工作。

纳入预算的2个事业单位包括:防城港市食品药品检验所、稽查执法支队。其中市食品药品稽查执法支队为参公事业单位,挂市食品药品投诉举报受理中心、市食品安全信息监控中心牌子。市食品药品检验所为全额拨款的事业单位,挂市食品药品认证审评和市药品化妆品不良反应监测牌子。

二、部门运行经费预算安排情况

1.防城港市食品药品监督管理局532.96万元。

其中:行政运行294.38元,主要用于局机关为保证日常运转发生的基本支出。如根据国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出,按规定安排的养老、失业、医疗、工伤、生育、公积金等费用,按规定开支标准安排的办公费、交通费、印刷费、水电费、培训费、会议费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。

工会经费3.22万元,用于工会会员的职工活动支出、维权支出。基层党组织活动经费0.36万元。

保健食品化妆品行政执法专项经费预算6万元,主要用于对保健食品、化妆品专项监督检查,打击保健食品冒充药品和化妆品违法生产经营行为,构建保健食品、化妆品安全管理长效机制。

餐饮服务食品安全整顿及抽验经费预算10万元,主要用于对本辖区内餐饮服务机构进行监督检查,定期或者不定期抽样检验,保证餐饮食品安全。

创食品安全城市经费60万元。项目主要用于创建食品安全城市活动涉及的重点工作内容,包括农产品市场升级改造、农产品(批发)市场检测室建设、食品专项评价抽检、“明厨亮灶”工程、食品安全科普宣传培训、群众食品安全满意度评价等6个项目。

打击制售假劣食品药品违法犯罪专项经费预算8万元,主要用于联合市公安局打击有关食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品领域违法犯罪行为。

非税收入安排的执法办案工作经费60万元。查办食品、药品、保健食品、化妆品和医疗器械执法办案工作经费和执法装备支出,加强食品药品安全行刑衔接,落实部门联席会议机制、部门联合办案机制等经费。

核应急工作经费5万元。作为防城港市核事故应急委成员单位,主要用于宣传培训、应急演练等方面支出,确保核应急准备工作的资金保障。

农村药品“两网”建设专项经费预算6万元,主要用于设立农村药品服务点或药品专柜,聘请药品信息员。对服务点进行监督检查,对协管员、信息员举办法律法规培训,支付协管员、信息员劳务费。

聘用人员经费18万元,主要用于聘请食品药品监管协管人员5名,解决部分机构有机构无人员的问题,加强食品药品监管信息监控、认证审评、投诉举报、不良反应监测等工作。用于职业检查员开展特定性的食品药品监管工作支付的劳务费。

食品生产、流通监管专项经费预算24万元,主要用于食品生产、流通环节的日常监管、专项整治、监督抽检、队伍能力建设、宣传教育等支出。

市食品安全委员会办公室工作经费10万元。市食安办设在市食品药品监督管理局,主要用于食品安全综合协调、风险监测、食品安全突发事件应急处理、食品安全专项整治、人员培训、宣传教育等方面支出。

投诉举报网络信息应急平台专项经费5万元。主要用于网络信息化平台建设,“12331”食品药品投诉举报网络平台信息维护等费用支出。

药品及医疗器械抽验经费预算8万元,主要用于本辖区的药品、医疗器械生产、流通、使用实行全过程的监督抽验。

药品安全执法办案经费15万元。主要用于药品、医疗器械生产、经营、使用环节的日常监管、专项整治等工作以及队伍能力建设、宣传教育等支出。

2.防城港市食品药品稽查执法支队149.18万元。

其中:事业运行142.54万元,用于安排国家规定的基本工资和津补贴标准,按规定安排的社会保障费用、公务经费等。

工会经费1.64万元,稽查执法工作经费5万元。

3. 防城港市食品药品检验所1120.29万元。

其中:事业运行105.45万元,用于安排国家规定的基本工资和津补贴标准,按规定安排的社会保障费用、公务经费等。

工会经费1.24万元,市检验所工作经费10万元。

食品药品检验楼项目1000万元,用于市食品药品安全检验检测实验楼项目建设。

药品化妆品不良反应监测中心经费3.6万元,用于开展药品、医疗器械、化妆品不良反应监测和上报工作。

三、政府采购预算安排情况

本单位2018年无政府采购安排。

 

四、国有资产的总体情况。

根据市公务用用车制度改革方案,核定我局保留公务用车5辆。其中,一般执法执勤用车4辆,特种专业技术用车1辆。

五、200万元以上项目预算绩效说明

2018年部门预算有1个200万元以上的项目,市食品药品检验楼项目建设,项目经费预算1000万元,为一般公共预算拨款。